CPR – Vad innebär den nya förordningen för arbetet med EPD?
Många företag har valt att frivilligt kommunicera sina produkters miljöprestanda i form av miljödeklarationer (EPD). Med den nya byggproduktförordningen i EU kommer det istället att bli ett lagkrav att kommunicera information om byggprodukters klimat- och miljöprestanda. Men vad innebär detta i praktiken för byggmaterialtillverkare?
Den nya byggproduktförordningen (Construction Products Regulation, CPR) publicerades 2024 och kommer successivt att ersätta den tidigare versionen (2011). En nyhet är att information om produktens miljöprestanda baserad på livscykelanalys (LCA) utgör en del av de väsentliga egenskaper (essential characteristics) som ska redovisas för att kunna sälja produkten på den europeiska marknaden.
Förordningen kommer att implementeras produktgrupp för produktgrupp i takt med att nya harmoniserade tekniska specifikationer (t.ex. harmoniserade standarder) publiceras. Detta arbete har redan påbörjats och beräknas pågå till början eller mitten av 2030-talet.
Både företag som idag redan har EPD och de som ännu inte kommit igång kommer att beröras, men alla detaljer är ännu inte klara. Vid oklarheter bör man alltid läsa själva lagtexten.
Byggprodukter som täcks av ny harmoniserad teknisk specifikation
För att få sälja byggprodukten på den europeiska marknaden måste LCA-baserad miljöinformation tas fram och publiceras som en del av produktens prestanda- och överensstämmelsedeklaration (Declaration of Performance and Conformity, DoPC).
Informationen motsvarar till stor del de miljöindikatorer som idag publiceras i en frivillig EPD enligt standarden EN 15804+A2 baserat på LCA. Vid start gäller krav på att som ett minimum redovisa byggproduktens klimatprestanda, vilket utökas med fler typer av miljöpåverkan 2030 respektive 2032. EU:s medlemsländer kan dock införa krav på redovisning av ytterligare indikatorer tidigare än så om indikatorn finns med i den harmoniserade standarden.
Informationen ska kvalitetssäkras av ett anmält organ (Notified Body) i en procedur som bland annat innebär ett initialt platsbesök.
Möjligheter till en förenklad procedur diskuteras, till exempel särskilt för små- och medelstora företag.
Motsvarande information som i DoPC ska inte kommuniceras på något annat sätt, vilket sannolikt innebär att publicerade EPD:er för EU måste avregistreras. Undantaget är om de innehåller exakt samma resultat som redan redovisas i DoPC.
Byggprodukten får inte ha en sämre prestanda än den som redovisas. I praktiken innebär detta sannolikt att den redovisade informationen i DoPC kommer att motsvara konservativa värden (“worst case”) snarare än ett viktat genomsnitt av företagets olika anläggningar eller produkter. Detta skiljer sig från dagens frivilliga EPD:er där man ansett det mest relevant att redovisa genomsnittliga värden t.ex. över ett års tillverkning och mellan olika anläggningar.
Byggprodukter som inte täcks av ny harmoniserad teknisk specifikation
Systemet med frivilliga EPD:er fortsätter tills vidare att fungera som idag i form av standarder, beräkningsregler, oberoende verifiering och publicering hos en programoperatör som följer ISO 14025.
Nya harmoniserade standarder kommer att successivt tas fram och publiceras i EU:s officiella tidning. En övergångsperiod på cirka ett år kommer att gälla från det att den harmoniserade standarden publicerats. Man arbetar utifrån en prioriteringsordning som publicerats av EU-kommissionen där de högst prioriterade är:
Förtillverkade produkter av normalbetong, lättbetong och autoklaverad lättbetong
Metallprodukter för konstruktionsändamål med tillbehör
Stål för slak- och spännarmering av betong (och tillbehör) – system för efterspänning
Dörrar, fönster, luckor, grindar och därtill hörande byggnadsbeslag
Cement, byggkalk och andra hydrauliska bindemedel
Värmeisoleringsprodukter [sammansatta byggsatser/system för värmeisolering]
Annan lagstiftning kan dock komma att bli relevant för hur systemet med att beräkna och kommunicera produkters klimat- och miljöprestanda ser ut i framtiden. Detta gäller speciellt Energiprestandadirektivet (EPBD, Energy Performance of Buildings Directive) som kommer att ställa nya krav på att beräkna byggnaders klimatpåverkan och uppnå gränsvärden.
Andra produkter
Systemet med frivilliga EPD:er fortsätter att fungera som idag.
Byggproduktförordningen berör inte produkterna direkt, men kan indirekt påverka beräkningsmetod, tillgång till data och vilka beräkningsverktyg som finns tillgängliga.
Annan lagstiftning kan vara relevant för beräkning och kommunikation av produkters klimat- och miljöprestanda såsom Batteriförordningen, Ekodesignförordningen (ESPR) eller Förnybardirektivet (RED).
Att tillverkare av byggprodukter tillhandahåller LCA-information kommer successivt att bli ett krav istället för frivilligt som det är idag. Företag som berörs av kraven behöver förbereda sig på flera plan samtidigt: praktiskt (data, metod, beräkningsverktyg), kompetensmässigt och strategiskt.
Processen är dock lång och mycket kommer att vara sig likt. Förhoppningsvis kommer lärdomar från de tidigare produktkategorierna att göra processen smidigare och tydligare för de som kommer lite senare.
Företag som berörs bör delta i att utforma kraven genom standardiseringsarbetet, påbörja arbetet med att förstå LCA och EPD om de ännu inte gjort det och ta fram en strategi utifrån sina förutsättningar.
Hur ser era förutsättningar ut för att möta de kommande kraven?
Vi hjälper er gärna med en nulägesanalys och en plan framåt – kontakta oss för ett förutsättningslöst samtal eller läs mer om Greendesks tjänster inom strategi och vägval.
Mer läsning
Bild: Pixabay via Pexels (beskuren)
Publicerad: oktober 2025. Senast uppdaterad: juni 2026